所謂流標(biāo)，是指政府采購或工程招投標(biāo)中投標(biāo)人不足三家，或所有投標(biāo)都被否決(全部或部分投標(biāo)文件為廢標(biāo))。流標(biāo)，實(shí)際上是一種招標(biāo)失敗，在政府采購或工程招投標(biāo)中，流標(biāo)的現(xiàn)象不乏時有發(fā)生。近年來，環(huán)境監(jiān)測總站積極為各環(huán)境監(jiān)測中心配置先進(jìn)完善的功能儀器，確保環(huán)境監(jiān)測工作平穩(wěn)運(yùn)行。作為為加強(qiáng)中哈界河水質(zhì)監(jiān)測的新疆區(qū)環(huán)境監(jiān)測總站及阿勒泰、伊犁、塔城三個地州(含縣市)監(jiān)測站能力建設(shè)，自2017年6月起，中國環(huán)境監(jiān)測總站陸續(xù)發(fā)布了三批招標(biāo)公告，但截止2018年3月16日，仍有部分儀器沒有成功買到合適的產(chǎn)品。

2017年6月14日，中國環(huán)境監(jiān)測總站對中哈界河水環(huán)境監(jiān)測能力建設(shè)項(xiàng)目(第一批)進(jìn)行公開招標(biāo)，招標(biāo)預(yù)算為1508萬元。最終中標(biāo)金額為1181萬元。采購的儀器涉及氣相分子吸收光譜儀、原子熒光光度計、離子色譜儀、紫外可見分光光度計、原子吸收分光光度計、離心機(jī)、超聲波清洗機(jī)等儀器設(shè)備，要求全部采購國產(chǎn)設(shè)備。最終2017年7月28日發(fā)布中標(biāo)公告，廠商以1181.6901萬元中標(biāo)。

2017年10月26日，中國環(huán)境監(jiān)測總站對中哈界河水環(huán)境監(jiān)測能力建設(shè)項(xiàng)目(第二批)進(jìn)行公開招標(biāo)，招標(biāo)預(yù)算為991.44萬元。最終中標(biāo)金額為265萬元。涉及溶解氧儀、電感耦合等離子體發(fā)射光譜儀、石墨爐原子吸收分光光度計、氣-質(zhì)色譜儀、氣相色譜儀、液相色譜儀等儀器設(shè)備，均允許采購進(jìn)口設(shè)備。2017年11月16日，上?？茖W(xué)器材有限公司以265.13656萬元中標(biāo)第一包無機(jī)分析儀器設(shè)備，樣品預(yù)處理和有機(jī)分析儀器設(shè)備因遞交/有效投標(biāo)文件不足3家，均廢標(biāo)。

2018年2月23日，中國環(huán)境監(jiān)測總站就中哈界河水環(huán)境監(jiān)測能力建設(shè)項(xiàng)目(第三批)進(jìn)行公開招標(biāo)。公開信息顯示，此次招標(biāo)預(yù)算為601.6 萬元。涉及氣相色譜、氣相色譜/質(zhì)譜聯(lián)用儀、有機(jī)樣品進(jìn)樣器(含頂空、液體、固相微萃取)、加速溶劑萃取儀、吹掃捕集樣品濃縮儀、液相色譜儀等儀器設(shè)備，并全部允許進(jìn)口。

2018年3月16日，中國環(huán)境監(jiān)測總站再次發(fā)布廢標(biāo)/流標(biāo)公告，“因至遞交投標(biāo)文件截止時間止，只有2家投標(biāo)人遞交了投標(biāo)文件，投標(biāo)人不足3家，本項(xiàng)目廢標(biāo)。”這種現(xiàn)象的發(fā)生，無形增加了中國環(huán)境監(jiān)測總站就中哈界河水環(huán)境監(jiān)測能力建設(shè)項(xiàng)目的采購成本，延長了采購周期，進(jìn)而導(dǎo)致采購效率的下降。