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      國務(wù)院:購買商業(yè)健康保險給予個人所得稅優(yōu)惠

      人氣:1599次發(fā)表時間:2015-05-07
        中新網(wǎng)北京5月6日電(記者 周銳)繼2014年對加快發(fā)展商業(yè)健康保險作出總體部署后,中國總理李克強又拋出減稅禮包,希望以此助推商業(yè)健康保險與基本醫(yī)保形成合力,進(jìn)一步筑牢中國社保安全網(wǎng)。

        李克強6日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,決定借鑒國際經(jīng)驗,開展個人所得稅優(yōu)惠政策試點,鼓勵購買適合大眾的綜合性商業(yè)健康保險。對個人購買這類保險的支出,允許在當(dāng)年按年均2400元(人民幣,下同)的限額予以稅前扣除。

        “減稅意味著官方在讓利”,中央財經(jīng)大學(xué)保險學(xué)院院長郝演蘇對中新社記者表示,根據(jù)其初步匡算,對于月收入5000元左右的民眾來說,2400元的抵扣額度,意味著其如果購買相關(guān)的商業(yè)健康保險,每年可以少繳納120元個稅,這是政府邁出的支持商業(yè)健康保險的重要一步。

        官方近年來圍繞著商業(yè)健康保險頻繁落子的背后有多方面考量。從經(jīng)濟發(fā)展角度來講,發(fā)展商業(yè)健康保險,有助于推進(jìn)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展、擴大就業(yè),促進(jìn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和民生改善。

        從深化醫(yī)療改革的角度,北京工商大學(xué)保險系主任王緒瑾告訴中新社記者,發(fā)展商業(yè)健康保險是在利用市場的力量提高醫(yī)療保障水平、更有助于社會整體醫(yī)療保障的可持續(xù)性。

        從商業(yè)健康保險本身來看,其在中國保險市場“邊緣化”地位也是官方頻繁出手托舉的重要原因。

        2013年,中國商業(yè)健康保險保費占衛(wèi)生總費用的比重僅為3.55%,而世界上大部分的國家在5%以上,發(fā)達(dá)國家則在30%左右。首都經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)保險系教授庹國柱表示,國內(nèi)商業(yè)保險發(fā)展滯后的主要原因在于,對健康保險重要性的認(rèn)識不夠到位。一些地方政府過度提高基本醫(yī)療保險的保障水平,客觀上擠占了商業(yè)健康保險的發(fā)展空間。

        為改變這一情況,2014年8月的國務(wù)院常務(wù)會議發(fā)布了“國五條”,從總體上對加快商業(yè)健康保險的發(fā)展做出部署。官方是否會捧出稅收優(yōu)惠的真金白銀也開始引發(fā)各方關(guān)注。

        人保健康副總裁董清秀告訴中新社記者,從國外發(fā)展經(jīng)驗看,健康保險發(fā)展較好的國家都通過對保險人和被保險人實施稅收優(yōu)惠政策,鼓勵和支持健康保險發(fā)展。但中國目前對保險公司經(jīng)營一年期以內(nèi)的健康保險業(yè)務(wù)、個人購買健康保險都沒有實行稅收優(yōu)惠政策。中國保監(jiān)會隨后也明確提出,要加強健康險稅收研究,積極爭取出臺優(yōu)惠政策。

        市場期待已久的“紅利”在此次國務(wù)院常務(wù)會議上成為現(xiàn)實。官方的這一政策安排有望帶來多贏的效果。

        郝演蘇表示,對于個人而言,購買商業(yè)健康保險可以抵扣個稅,將有助于其避免可能出現(xiàn)的因病致貧、因病返貧。對于商業(yè)健康保險來說,其整個行業(yè)的生態(tài)都有望獲得提振。

        郝演蘇分析說,不買保險仍需要繳稅,但買了則可以抵扣個稅。從最簡單的利害關(guān)系出發(fā),就可以預(yù)測未來中國商業(yè)健康保險市場將迎來“增量購買力”。他強調(diào),此次個稅優(yōu)惠政策是官方在去年頂層設(shè)計的框架下邁出的重要一步,也是中國近年來在民生保障領(lǐng)域所邁出的重要一步。

        郝演蘇表示,目前,中國在養(yǎng)老領(lǐng)域也在準(zhǔn)備和個稅優(yōu)惠相關(guān)的試點,他希望商業(yè)健康保險領(lǐng)域個稅抵扣的做法能夠延伸到養(yǎng)老領(lǐng)域,“如果養(yǎng)老和重大疾病的問題都能夠得到解決,整個社會的穩(wěn)定也就有保障,而且這對于中國邁出中等收入陷阱也有極大的裨益”。

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